
15.—1900 года октября 18-го дня. 1) Прошеніе повѣреннаго управленія казенныхъ желѣзныхъ дорогъ, присяжнаго повѣреннаго Лебедева, объ отмѣнѣ рѣшенія С.-Петербургской судебной палаты по иску личнаго почетнаго гражданина Николая Иванова съ управленія Балтійской и Псково-Рижской желѣзныхъ дорогъ 600 руб. ежегоднаго пособія и 2) объясненіе повѣреннаго Иванова, присяжнаго повѣреннаго Зейберлинга.
(Предсѣдательствовалъ первоприсутствующій сенаторъ П. А. Марковъ; докладывалъ дѣло сенаторъ П. О. Студенцовъ; заключеніе давалъ товарищъ оберъ-прокурора К. П. Змирловъ).
Выслушавъ заключеніе товарища оберъ-прокурора, Правительствующій Сенатъ находитъ, что разрѣшенію его, по обстоятельствамъ настоящаго дѣла, подлежитъ вопросъ: имѣетъ ли право служащій на казенной желѣзной дорогѣ, утратившій способность къ труду по причинѣ тяжкой и неизлечимой болѣзни, требовать судебнымъ порядкомъ присужденія ему пособія на основаніи временныхъ правилъ, утвержденныхъ министромъ путей сообщенія 11 ноября 1887 г., сверхъ пособія, назначеннаго ему по положенію о пенсіонной кассѣ служащихъ на казенныхъ желѣзныхъ дорогахъ 3 іюня 1894 г. (собр. уз. № 133 ст. 961) и уставу этой кассы (тамъ же № 162 ст. 1194)? При разрѣшеніи этого вопроса слѣдуетъ имѣть въ виду, что положеніе о пенсіонной кассѣ, какъ утвержденное Высочайшею властію и обнародованное въ собраніи узаконеній, составляетъ дѣйствующій законъ, а правила 11 ноября 1887 г., исходящія отъ министра путей сообщенія и не распубликованныя въ собраніи узаконеній, должны быть разсматриваемы, какъ правительственное распоряженіе, не имѣющее силы закона. Утрата служащимъ на казенной желѣзной дорогѣ способности къ труду по причинѣ тяжкой и неизлечимой болѣзни, лишающей возможности обходиться безъ постоянной посторонней помощи, прямо предусматривается положеніемъ о пенсіонной кассѣ и даетъ право такому служащему, въ качествѣ участника кассы, на полученіе изъ ея средствъ усиленной пенсіи или единовременнаго пособія, смотря по тому, прослужилъ ли онъ, съ участіемъ въ кассѣ, болѣе или менѣе десяти лѣтъ (§§ 28 и 55 полож.). Временными правилами 11 ноября 1887 г., какъ видно изъ буквальнаго ихъ смысла, опредѣляются пособія единственно въ случаяхъ полученія служащими на казенныхъ желѣзныхъ дорогахъ увѣчій, каковыя пособія выдаются или самимъ служащимъ, если послѣдствіемъ увѣчья была утрата, вполнѣ или отчасти, способности къ труду, или ихъ семействамъ, если послѣдствіемъ увѣчья была смерть. Такимъ образомъ, правила эти вовсе не относятся къ служащимъ, утратившимъ способность къ труду не вслѣдствіе увѣчья, а по причинѣ тяжкой и неизлечимой болѣзни, посему эти послѣдніе и не могутъ вообще домогаться выдачи имъ пособій по этимъ пра-