
3.—1891 года января 30-го дня. По прошенію уполномоченнаго Харьковской губерн. земской управы объ отмѣнѣ рѣшенія Харьковской Судебн. Палаты.
(Предсѣдательствовалъ Нервоприсутствующій Сенаторъ П. А. Марковъ; докладывалъ дѣло Сенаторъ бар. А. А. Икскуло-фонъ-Гильденбадъ; заключеніе давалъ и. о. Товарища Оберъ-Прокурора А. А. Герке).
Изъ дѣла видно: крестьянинъ Николай Ивановъ застраховалъ въ Харьковскомъ земствѣ по добровольному страхованію постройки свои въ с. Алексѣевкѣ на двухъ усадебныхъ мѣстахъ, расположенныхъ одно противъ другого черезъ улицу. Изъ числа этихъ построекъ сгорѣли домъ и амбаръ, но земство въ выдачѣ за нихъ страховой преміи отказало, потому что домъ былъ передѣланъ, а амбаръ перенесенъ съ одного усадебнаго мѣста Иванова на другое. Изъ этого отказа возникло исковое требованіе страховой преміи, признанное Харьковскою Судебною Палатою въ апелляціонномъ порядкѣ подлежащимъ удовлетворенію. Въ основаніе таковаго присужденія иска Палата приняла: 1) разрѣшеніе, данное мѣстнымъ агентомъ страхованія на перестройку и переносъ дома и амбара, и 2) силу 12 ст. правилъ о земскомъ страхованіи (Т. XII ч. I Уст. Пожари. прил. къ ст. 92 (прим. 1) по продолж. 1876 г.). На таковое рѣшеніе Палата со стороны Харьковскаго земства подана кассаціонная жалоба, основанная на утвержденіи, будто перестройкою и переносомъ дома и амбара предметъ страхового договора уничтожается, переносъ же силы договора съ уничтоженнаго предмета страхованія на другой противорѣчитъ 1535 и 1538 ст. I ч. X Т. и правиламъ о земскомъ страхованіи, по которымъ, равно какъ и по силѣ 1547 и 2326 ст. Т. X ч. I договоръ страхованія можетъ быть измѣняемъ только съ согласія земскихъ управъ, а не по соглашенію страхователя съ агентомъ по земскому страхованію, который не въ правѣ давать разрѣшеніе на таковое измѣненіе договора чрезъ перестройку или переносъ застрахованныхъ строеній.
Выслушавъ по содержанію этой кассаціонной жалобы заключеніе исп. об. Товарища Оберъ-Прокурора, Правительствующій Сенатъ находитъ, что въ правилахъ земскаго страхованія (прил. къ стат. 92 (прим. 1) Уст. Пож. ч. 1 Т. XII по прод. 1876 г.), между прочимъ, постановлено: о перестройкѣ или ломкѣ, могущей уменьшить стоимость строенія, владѣлецъ обязанъ непремѣнно или увѣдомить прямо страховое управленіе, или заявить для таковаго увѣдомленія, волостному начальству (ст. 12). Для возобновленія страхованія, по истеченіи годового срока, въ прежней страховой суммѣ достаточно подачи объявленія, съ приложеніемъ страхового платежа, въ волостное правленіе или въ уѣздную управу. Къ объявленію прилагается удостовѣреніе мѣстнаго сельскаго начальства или мѣстной полиціи, что строеніе, поступающее на страхъ, не подверглось существеннымъ измѣненіямъ, уменьшающимъ его цѣнность (ст. 65). Соотвѣтственно этимъ узаконеніямъ въ Харьковской губерніи, какъ видно изъ дѣла, въ квитанціяхъ, выдаваемыхъ земствомъ въ удостовѣреніе принятія построекъ на страхъ по добровольному земскому страхованію, оговаривается: „для возобновленія добровольнаго страхованія построекъ въ прежней страховой суммѣ, по истеченіи годового срока страхованія, достаточно подать въ управу объявленіе съ приложеніемъ страховыхъ премій, казенныхъ пошлинъ и гербовой марки. Къ объявленію прилагается удостовѣреніе мѣстной полиціи или мѣстнаго сельскаго начальства, что строеніе, поступающее на страхъ, не подвергалось существеннымъ измѣненіямъ, уменьшающимъ его цѣнность“. Изъ вышеизложеннаго нельзя не вывести заключенія, что владѣлецъ постройки, принятой на страхъ по добровольному земскому страхованію, вовсе не обязанъ испрашивать разрѣшенія земства на перестройку, ломку или иное существенное имѣненіе застрахованнаго строенія или дѣлать земству о томъ заявленіе, развѣ бы этимъ измѣненіемъ уменьшалась цѣнность постройки. По особенностямъ крестьянскаго быта и по характеру строительной въ немъ части къ подобнымъ измѣненіямъ нельзя не причислить и перенесеніе амбара съ одной стороны улицы на другую въ предѣлахъ усадебной мѣстности, строенія которой приняты на