121.—1889 года декабря 13-го дня. По прошенію государственныхъ крестьянъ Архипа и Дмитрія Добросоцкихъ объ отмѣнѣ постановленія Воронежскаго мироваго съѣзда.
(Предсѣдательствовалъ за первоприсутствующаго сенаторъ А. Н. Сальковъ; докладывалъ дѣло сенаторъ Н. В. Гравъ; заключеніе давалъ товарищъ оберъ-прокурора П. В. Домерниковъ).
Острогожская дворянская опека 18 марта 1888 г. препроводила въ Воронежскую казенную палату, для надлежащаго распоряженія о взысканіи гербоваго штрафа, копію съ договора, заключеннаго домашнимъ порядкомъ 29 августа 1883 г. женою дворянина Екатериною Степановою и крестьянами Архипомъ и Дмитріемъ Добросоцкими объ арендѣ имѣнія, срокомъ на шесть лѣтъ, цѣною по 2000 р. въ годъ. Договоръ этотъ писанъ вмѣсто гербовой, на простой бумагѣ. Казенная палата, руководствуясь Высочайше утвержденнымъ 15 іюня 1887 года мнѣніемъ Государственнаго Совѣта (ст. 124 и 126 т. V уст. о герб. сб. по прод. 1887 г.), опредѣлила: взыскать съ Екатерины Степановой и съ крестьянъ Добросоцкихъ штрафъ за написаніе означеннаго договора на простой бумагѣ по 325 р. съ каждой стороны. Вслѣдствіе поданнаго крестьянами Добросоцкими возраженія противъ этого взысканія, казенная палата чрезъ повѣреннаго своего, губернскаго секретаря Дагаева, обратилась къ мѣстному мировому судьѣ съ просьбою о присужденіи съ нихъ означеннаго штрафа. На опредѣленіе мироваго судьи, удовлетворившаго требованіе казенной палаты, крестьяне Добросоцкіе принесли въ Воронежскій мировой съѣздъ жалобу, въ которой указывали на то, что, согласно опредѣленію общаго собранія 1-го и кассаціонныхъ департаментовъ Правительствующаго Сената 29 октября 1873 г. и 29 сентября 1879 г., нарушеніе частными лицами устава о гербовомъ сборѣ, обнаруженное административными учрежденіями, преслѣдуется только въ томъ случаѣ, когда со времени нарушенія устава до обна-
— 373 —
№ 121.
руженія его прошло менѣе шести мѣсяцевъ, въ противномъ же случаѣ съ нихъ взыскивается только неуплаченный гербовый сборъ. Мировой съѣздъ, находя требованіе казенной палаты вполнѣ правильнымъ, опредѣлилъ: взыскать съ Архипа и Дмитрія Добросоцкихъ гербоваго штрафа 325 руб., а жалобу ихъ оставить безъ уваженія.
Рассмотрѣвъ принесенную крестьянами Архипомъ и Дмитріемъ Добросоцкими на опредѣленіе мироваго съѣзда кассаціонную жалобу и выслушавъ заключеніе товарища оберъ-прокурора, Правительствующій Сенатъ находитъ, что особые сроки давности, покрывающей нарушенія правилъ о гербовомъ сборѣ, установлены Высочайше утвержденнымъ 15 іюня 1887 г. мнѣніемъ Государственнаго Совѣта, вошедшимъ въ продолж. 1887 г. т. V уст. о герб. сб. (ст. 111). Но сила этого закона, на точномъ основаніи ст. 60 т. I зак. осн., не можетъ распространяться на дѣянія, совершившіяся прежде его обнародованія. Въ настоящемъ дѣлѣ, нарушеніе крестьянами Добросоцкими правилъ о гербовомъ сборѣ послѣдовало въ 1883 г., при дѣйствіи устава о гербовомъ сб. изд. 1874 г. Поэтому и послѣдствія сего нарушенія должны быть опредѣлены на основаніи этого устава. Въ уставѣ же 1874 г. никакихъ особыхъ постановленій о примѣненіи давности къ дѣламъ по нарушенію правилъ о гербовомъ сборѣ не заключалось, вслѣдствіе чего къ дѣламъ этимъ должны были примѣняться общіе законы о давности. Обращаясь къ вопросу о томъ, какая именно давность покрывала упомянутыя нарушенія, Правительствующій Сенатъ находитъ, что, по уставу о гербовомъ сборѣ изд. 1874 г., нарушеніямъ этимъ придавался характеръ уголовнаго проступка, караемаго денежнымъ штрафомъ и преслѣдуемаго въ уголовномъ порядкѣ, какъ это видно изъ ст. 102 и 111 сего уст., почему къ дѣламъ этимъ должна быть примѣняема и давность, установленная законами уголовными, а именно ст. 158 улож. о нак. и 21 ст. уст. о нак., нал. мир. суд., на основаніи которыхъ наказаніе за проступки, за которые опредѣляется денежное взысканіе, отмѣняется, когда со времени совершенія сихъ проступковъ прошло шесть мѣсяцевъ и когда проступки эти, въ теченіе означеннаго срока, не сдѣлались гласными, или виновные въ оныхъ, въ теченіе того же времени, слѣдствіемъ не были обнаружены, или когда въ теченіе того же срока не было никакого по этимъ проступкамъ производства. Въ этомъ смыслѣ вопросъ этотъ разрѣшенъ и опредѣленіемъ общаго собранія 1-го и кассаціонныхъ департаментовъ Правительствующаго Сената, напечатаннымъ въ сборникѣ 1873 г. подъ № 47, въ которомъ, между прочимъ, разъяснено, что только акты, представляемые тягущимися въ судъ въ подтвержденіе своихъ правъ, если они писаны безъ соблюденія правилъ о гербовомъ сборѣ, подлежатъ оплатѣ гербовымъ штрафомъ во всякомъ случаѣ, хотя бы со времени написанія акта и прошло болѣе шести мѣсяцевъ, потому что такимъ актамъ присвоивается въ гражданскомъ судѣ доказательная сила лишь подъ условіемъ уплаты взысканія, опредѣленнаго уставомъ о пошлинахъ. Руководствуясь изложенными соображеніями и при-