284.—1879 года ноября 7-го дня. По прошенію повѣреннаго Самарскаго городскаго общества, дворянина Николая Мальковскаго, объ отмѣнѣ рѣшенія Самарскаго мироваго съѣзда.
(Предсѣдательствовалъ первоприсутствующій сенаторъ М. В. Полѣновъ; докладывалъ дѣло сенаторъ Ѳ. И. Проскуряковъ; заключеніе давалъ оберъ-прокуроръ Н. Я. Голубевъ).
Въ ноябрѣ 1877 года, повѣренный Самарскаго городскаго общества, дворянинъ Мальковскій, обратился къ мировому судьѣ 6-го участка Самарскаго мироваго округа съ исковымъ прошеніемъ, въ которомъ объяснилъ, что въ навигацію 1877 г. отвѣтчикъ—управляющій Самарскою конторою пароходнаго общества «Дружина», купецъ Угловъ, безъ разрѣшенія городской управы, занялъ подъ пристань городское мѣсто на берегу р. Волги противъ 19 квартала, но слѣдующей городу платы за пользованіе тѣмъ мѣстомъ не вноситъ; что означенное мѣсто въ 1875 г. было сдано городскою управою подъ пристань ему же Углову за 455 руб., и что къ уменьшенію этой суммы за пользованіе мѣстомъ въ 1877 г. не представляется никакихъ основаній; посему Мальковскій просилъ о взысканіи съ отвѣтчика въ пользу городскаго общества 455 руб.—На рѣшеніе мироваго судьи, присудившаго искъ, уполномоченный пароходнаго общества «Дружина», присяжный повѣренный Позеринъ, принесъ апелляціонную жалобу, въ которой опровергалъ правильность иска, и рѣшенія ссылкою на постановленія закона о бечевникѣ, которымъ, по его объясненію, и пользовалось общество «Дружина». Самарскій мировой съѣздъ нашелъ искъ городскаго общества Самары неподлежащимъ удовлетворенію потому, что мѣсто, занятое пароходнымъ обществомъ «Дружина» подъ складъ дровъ (подъ пристань?), за которое нынѣ городское общество взыскиваетъ посаженную плату, не можетъ быть обложено сборомъ въ пользу города на основаніи 365 ст. т. XII ч. 1 уст. пут. сообщ. по продолж. 1868 г. и рѣшенія Прав. Сената 1873 г. № 860, коимъ разъяснено, что г. Самара, не пользующійся никакими исключительными привилегіями передъ другими городами, не имѣетъ вообще права на какой либо сборъ за временную выгрузку товаровъ не для торговли; въ виду сего мировой съѣздъ въ искѣ городскаго общества отказалъ. Въ кассаціонной жалобѣ повѣренный Самарскаго городскаго общества, Мальковскій, проситъ отмѣнить рѣшеніе мироваго съѣзда: а) по нарушенію съѣздомъ 80, 775, 801 и 815 ст. уст. гр. суд. и указа Прав. Сената по гражданскому кассаціонному департаменту отъ 12 марта 1870 г. оставленіемъ безъ обсужденія сдѣланнаго имъ, Мальковскимъ, при словесномъ состязаніи, заявленія
— 1145 —
о томъ, что повѣренный отвѣтчика, Позеринъ, не приложилъ при апелляціонной жалобѣ своей ни подлинной довѣренности, ни копіи съ нея, засвидѣтельствованной установленнымъ порядкомъ въ день подачи жалобы, и б) по нарушенію примѣчанія къ 2 ст. т. XII, ч. 2, уст. гор. и сел. хоз. и Высочайше утвержденнаго для г. Самары 21 марта 1835 г. частнаго положенія отказомъ городу въ искѣ на основаніи 365 ст. т. XII ч. 1. уст. пут. сообщ., которая къ данному случаю непримѣнима. Въ объясненіи на кассаціонную жалобу повѣренный пароходнаго общества «Дружина», присяжный повѣренный Исаковичъ, ходатайствуетъ объ оставленіи жалобы безъ уваженія.
По выслушаніи заключенія оберъ-прокурора, оставляя безъ послѣдствій указаніе Мальковскаго на подачу повѣреннымъ отвѣтчика Позериномъ апелляціонной жалобы безъ представленія подлинной довѣренности, уполномочивающей его на веденіе дѣла, или копіи съ оной, засвидѣтельствованной въ день подачи жалобы, такъ какъ это указаніе заявлено въ первый разъ въ кассаціонной жалобѣ, ибо изъ протокола судебнаго засѣданія мироваго съѣзда, на который не сдѣлано просителемъ никакихъ замѣчаній, не видно, чтобы онъ заявлялъ о томъ съѣзду, и обращаясь засимъ къ указанію Мальковскаго на нарушеніе въ рѣшеніи съѣзда 365 ст. т. XII ч. 1 уст. пут. сообщ., Правительствующій Сенатъ находитъ, что мировой съѣздъ требованіе Самарскаго городскаго общества о присужденіи съ пароходнаго общества «Дружина» платы за занятое имъ подъ пристань городское мѣсто на берегу р. Волги призналъ неподлежащимъ удовлетворенію за силою 365 ст. уст. пут. сообщ. Въ этой статьѣ дѣйствительно постановлено, что протяженіе бечевниковъ оставляется свободнымъ отъ всякихъ, въ пользу обществъ, городовъ, владѣльцевъ, откупщиковъ, или казны, сборовъ пошлинъ и акцизовъ, за что бы то ни было. Но въ примѣчаніи 1-мъ къ сей статьѣ (по продолж. издан. 1876 г.) помѣщены изданные въ ограниченіе дѣйствія приведеннаго закона правила 17 мая 1865 г. объ отдачѣ участковъ прибрежья бечевниковъ для устройства пароходныхъ пристаней. На основаніи этихъ правилъ «въ городахъ, посадахъ, мѣстечкахъ и большихъ торговыхъ селеніяхъ, гдѣ окажется надобность въ пароходныхъ пристаняхъ, часть прибрежья бечевника, наиболѣе къ сему удобная, дѣлится, сообразно потребностямъ судоходства и по соглашенію мѣстнаго судоходнаго начальства съ городскимъ либо сельскимъ обществомъ, или съ землевладѣльцемъ, по принадлежности, на участки, которые, по утвержденіи этого разрѣшенія окружнымъ правленіемъ путей сообщенія, отдаются городскимъ или сельскимъ обществомъ или землевладѣльцемъ съ торговъ, срокомъ не долѣе 12 лѣтъ. На торги эти, утверждаемые на мѣстѣ за объявившимъ высшую цѣну, допускаются только содержатели пароходовъ или ихъ повѣренные. Торги на отдачу участковъ производятся заблаговременно, съ такимъ расчетомъ времени, чтобы участокъ, при неисправности съемщика, могъ быть предоставленъ другому лицу къ открытію судоходства. Устройство пароходной пристани на сихъ участкахъ допускается не иначе, какъ съ разрѣшенія окружнаго правленія путей сообщенія, которое обязано наблюдать, чтобы отъ сего не послѣдовало никакого