277.—1879 года ноября 7-го дня. По прошенію отставнаго унтеръ-офицера Архипа Сахнова объ отмѣнѣ рѣшенія С. Петербургской судебной палаты.
(Предсѣдательствовалъ первоприсутствующій сенаторъ М. В. Полѣновъ; докладывалъ дѣло сенаторъ А. М. Плавскій; заключеніе давалъ оберъ-прокуроръ И. Я. Голубевъ).
Ремесленный голова города Пскова Еѳимъ Ивановъ и члены ремесленной управы, Иванъ Шофъ, Григорій Вольфъ и Фролъ Ермоленковъ, явившись 25-го сентября 1875 г., въ качествѣ должностныхъ лицъ, въ открытое унтеръ-офицеромъ Архипомъ Сахновымъ булочное заведеніе, запечатали булочную мастерскую, арестовали находившійся въ ней матеріалъ и оштрафовали Сахнова 30 руб. на томъ основаніи, что онъ не принятъ въ пекарный цехъ мастеромъ и на производство булочнаго мастерства не имѣетъ установленнаго закономъ свидѣтельства. Псковское губернское правленіе, по жалобамъ Сахнова на это распоряженіе, нашло, что ремесленный голова и члены управы не могли собственною властью воспрещать Сахнову содержаніе булочной, а должны были возбудить противъ него преслѣдованіе въ подлежащемъ судѣ; находя затѣмъ, что допущенныя Ивановымъ, Шофомъ, Вольфомъ и Ермоленковымъ неправильныя дѣйствія были послѣдствіемъ неосновательнаго пониманія ими закона, губернское правленіе, постановленіями 11-го мая 1876 г. и 11-го мая 1877 г., сдѣлало имъ, по 410 ст. улож. о наказ., замѣчаніе. На основаніи этихъ постановленій Сахновъ 22-го августа 1877 г. предъявилъ къ означеннымъ лицамъ искъ 1101 руб. убытковъ, понесенныхъ имъ отъ неправильнаго закрытія его заведенія. С.-Петербургская судебная палата, разсмотрѣвъ настоящее дѣло по апелляціонной жалобѣ Сахнова на рѣшеніе Псковскаго окружнаго суда, нашла, что дѣйствующія узаконенія, какъ это разъяснено въ рѣшеніяхъ соединеннаго присутствія гражд. касс. и 1-го д.—товъ Сената (1867 г. по д. Аккерманъ, 1868 г. по д. Кривошеина и др.), установляютъ двоякій порядокъ предъявленія исковъ о вознагражденіи за убытки, причиненные распоряженіями должностныхъ лицъ административнаго вѣдомства, смотря потому послѣдовало ли такое распоряженіе прежде или послѣ введенія въ данной мѣстности судебныхъ уставовъ 20 Ноября 1864 г. Въ отношеніи дѣлъ этого рода, вытекающихъ изъ дѣйствій, совершенныхъ до введенія судебныхъ уставовъ, ст. 255 ч. 1 т. II общ. губ. учр. и ст. 30 т. 1 Учр. Правит. Сената установляли порядокъ, въ силу котораго частное лицо должно было принести предварительно жалобу начальству должностнаго лица, и только послѣ признанія начальствомъ дѣйствій должностнаго лица неправильными, могло предъявить искъ убытковъ въ обыкновенномъ порядкѣ производства. Въ отношеніи же исковъ, возникающихъ изъ дѣйствій, совершенныхъ по введеніи судебныхъ уставовъ, ст. 1316—1330 уст.